СПРАВКА

ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ОБОБЩЕНИЯ ПРАКТИКИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТ. 20.3 КоАП РФ ЗА 2024 ГОД

           В соответствии с планом работы Курчатовским городским судом Курской области проведено обобщение судебной практики по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.3 КоАП РФ, за 2024 год.

Статьей 20.3 КоАП РФ регламентирована административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций (ч. 1 данной статьи), а также за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды атрибутики или символики экстремистских организаций, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния (ч. 2 данной статьи).

В частности, объективной стороной ч. 1 ст. 20.3 КоАП России признаются действия по пропаганде либо публичному демонстрированию нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В то время как ч. 2 ст. 20.3 КоАП России предусматривает ответственность за изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

Изменениями марта 2020 года в ст. 20.3 КоАП России добавлено примечание, исключающее из области противозаконного "случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии".

Бесспорно, направленность данного изменения не может быть оценена иначе как в пользу усиления гарантий соблюдения прав граждан в области защиты от незаконного преследования по антиэкстремистским статьям КоАП России. Однако, прямое указание на легализацию деятельности по демонстрации нацистской (и иной запрещенной) символики и атрибутики, в случае формирования данными действиями негативного отношения к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствия признаков пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии, появилось в российском законодательстве еще в декабре 2019 г.

Количество поступивших дел, предусмотренных ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ,  в 2024 году составляет 6, с вынесением административного наказания в виде административного штрафа – 5, в виде административного ареста - 1; постановления не обжаловались и вступили в законную силу в предусмотренный законом срок.

            Формально объектом данного правонарушения является общественный порядок и общественная безопасность, но следует отметить, что фактически совершением данного правонарушения, то есть публичной демонстрацией запрещенной атрибутики или символики, осуществляется и посягательство на основы конституционного строя, а также права и свободы человека и гражданина.

            Так, Селихов С.А. 14.06.2015 года в 00 часов  06  минут, находясь по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков д. 51, кв. 122  «б», со своего мобильного телефона в социальной сети «Вконтакте», на свою персональную страницу, открытую для общего пользования под ником «Сергей Гиря», с  адресом: https://vk.com/s.giria, в разделе меню «Музыка, Видео» разместил видеозапись под названием «Жора Сибирский - Привет Братве!!!», продолжительностью 5 минут  41  секунд, в которой демонстрируется символика запрещенной экстремистской организации "АУЕ", деятельность которой запрещена Верховным Судом РФ от 17.08.2020 года на территории РФ, чем нарушил п.п. 1,4 ст. 1  Федерального Закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Он же 20.03.2016 в 20 часов 06 минут, находясь по адресу: Курская область, г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 51, кв. 122Б, посредством своего мобильного телефона в социальной сети «В контакте» на свою личную, открытую для свободного посещения интернет страницу, под ником «Сергей Гиря» с адресом: https://vk.сом/s.girya, в разделе меню «Музыка» разместил аудиозапись под названием «Арестанский Уклад Один» исполнителя «А.У.Е.», продолжительностью 02:58 минут; аудиозапись под названием «Батя, быть Добру» исполнителя «Руслан А.У.Е. Черный», продолжительностью 03:38 минут; аудиозапись под названием «Близким» исполнителя «Руслан А.У.Е Черный ft. Bizaro», продолжительностью 03:15 минут; аудиозапись под названием «Для Братвы Жиганской» исполнителя Руслан А.У.Е Черный», продолжительностью 02:36 минут, которые являются символикой запрещенной экстремистской организации «А.У.Е.», чем также нарушил п.п. 1,4 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».

            Постановлениями Курчатовского городского суда Курской области от 04.03.2024 Селихов С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.3 КоАП РФ и подвергнут в обоих случаях наказанию в виде административного штрафа в размере  по 1 000 рублей.

Так же, постановлением Курчатовского городского суда Курской области от 16.09.2024 Захаров Д.О. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток. Правонарушение совершено при следующий обстоятельствах: 15 сентября 2024 года в 14 часов 00 минут Захаров Д.О., находясь по адресу: г. Курчатов, ул. Энергетиков, д. 46, рядом с ТЦ «Линия», публично демонстрировал изображение в виде татуировки на левой части ноги в районе щиколотки в виде нацистской символики, а также изображение в виде татуировки на правой ноге в районе щиколотки в виде нацистской символики, в связи с чем нарушил п.п.1, 4 ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». При этом, в действиях Захарова Д.О. отсутствовали признаки состава уголовно наказуемого деяния.

Можно сделать вывод о том, что наличие административной ответственности является одним из основных правовых средств сдерживания роста самых распространенных и разнообразных видов правонарушений. В данном контексте ответственность за правонарушения экстремистской направленности пресекает наступление более тяжких последствий - совершение преступления.